La Cour suprême des États-Unis a autorisé l'administration Trump à révoquer le Statut de Protection Temporaire de centaines de milliers d'immigrants vénézuéliens en Floride ce lundi 19 mai 2025.
La Cour suprême a fait droit à une demande d'urgence déposée par l'administration Trump, qui arguait de sa compétence exclusive sur les litiges en matière d'immigration, tels que le Statut de Protection Temporaire (TPS) des Vénézuéliens vivant aux États-Unis. Cette décision constitue une victoire majeure pour l'administration Trump.
Début mai, l'administration a demandé à la Cour suprême d'annuler la décision d'un juge fédéral protégeant plus de 300 000 Vénézuéliens bénéficiant du TPS pendant qu'ils poursuivent le gouvernement en justice pour son projet de révoquer leur statut de protection et leurs permis de travail.
L'appel, aux enjeux considérables, interjeté par le solliciteur général de l'administration a eu de graves conséquences pour un groupe de Vénézuéliens dont le statut de protection devait expirer en avril, conformément à un décret du Département de la Sécurité intérieure. Les mêmes protections en matière d'immigration pour un autre groupe devraient expirer en septembre.
Avant la fin de son mandat, le 20 janvier, l'administration Biden a prolongé ces deux échéances jusqu'en octobre 2026, mais la secrétaire à la Sécurité intérieure, Kristi Noem, a révoqué cette politique, ce qui a donné lieu à une action en justice intentée par des groupes d'immigrants vénézuéliens devant le tribunal fédéral de San Francisco pour contester sa décision.
Dans sa requête auprès de la Cour suprême, l'administration a fait valoir que la Cour fédérale n'était pas compétente pour examiner la décision de Noem révoquant les protections TPS pour les Vénézuéliens ayant fui le régime oppressif du président Nicolas Maduro. Malgré l'exode de millions de personnes dû à l'effondrement de l'économie vénézuélienne, Noem a récemment estimé que ces protections pour les immigrants vénézuéliens étaient « contraires à l'intérêt national » des États-Unis.
« L'ordonnance de la Cour contrevient aux prérogatives fondamentales du pouvoir exécutif et retarde indéfiniment des décisions politiques sensibles dans un domaine de la politique d'immigration que le Congrès a reconnu comme devant être flexible, rapide et discrétionnaire », a écrit le solliciteur général John Sauer dans une requête de 41 pages adressée à la Cour suprême.
La requête fait suite à la décision d'une cour d'appel fédérale d'avril, qui a confirmé la décision du juge fédéral bloquant la révocation par Noem des protections contre l'expulsion des Vénézuéliens aux États-Unis.
La cour d'appel de San Francisco a soutenu la décision du juge de district américain Edward M. Chen rejetant la demande du gouvernement de lever la suspension de l'ordonnance de révocation. En mars, M. Chen a estimé que les ressortissants vénézuéliens bénéficiant du statut de protection temporaire aux États-Unis pourraient subir un « légèrement dommageable » s'il ne suspendait pas leur expulsion.
Chen a jugé que Noem avait agi sur la base de généralisations et de stéréotypes lorsqu'elle a révoqué les protections contre l'expulsion et les permis de travail d'environ 350 000 Vénézuéliens bénéficiant du TPS.
« Il est évident que le secrétaire a fait des généralisations négatives et radicales à l'égard des bénéficiaires vénézuéliens du TPS », a déclaré le juge dans une ordonnance de 78 pages rendue le 31 mars. « Agir sur la base d'un stéréotype de groupe négatif et généraliser ce stéréotype à l'ensemble du groupe est l'exemple classique de racisme. »
En avril, les avocats de l'administration ont demandé à Chen de suspendre sa décision de suspension afin que la Cour d'appel des États-Unis pour le neuvième circuit de San Francisco puisse examiner l'ordonnance révoquant la prolongation du TPS rendue par Noem en février.
Le panel de trois juges d'appel a statué : les responsables de l'administration Trump « n'ont pas démontré qu'ils subiraient un préjudice irréparable » si une action en justice intentée par des immigrants vénézuéliens contestant l'ordonnance de Noem se poursuivait devant un tribunal fédéral.
Les avocats de l'administration Trump ont fait valoir que Noem avait le pouvoir exclusif de révoquer l'ordonnance de TPS de l'administration Biden pour les ressortissants vénézuéliens aux États-Unis et que les plaignants n'avaient pas le droit, en vertu de leur argument de « protection égale », de contester son autorité.
Les avocats du gouvernement ont déclaré que les décisions de Noem « relevaient de politiques d'immigration rationnellement liées à des intérêts gouvernementaux légitimes et n'étaient pas motivées par une intention de discrimination raciale », malgré les conclusions de Chen dans sa décision initiale. Ils ont affirmé que le report de l'ordonnance de Noem par le juge « inflige un préjudice irréparable » au pouvoir exécutif et au public, affirmant que les membres du gang vénézuélien du Tren de Aragua « étaient couverts », au même titre que d'autres ressortissants vénézuéliens, par l'ordonnance TPS de l'administration Biden de 2023.
Les Vénézuéliens qui ont intenté une action en justice ont fourni des preuves significatives que les titulaires du TPS et leurs familles subiraient un préjudice irréparable si la révocation était autorisée, a conclu Chen.
« En revanche, l'argument du gouvernement selon lequel l'intérêt public joue en sa faveur n'est pas convaincant, car le gouvernement ne dispose d'aucune preuve d'atteinte à la sécurité nationale », a ajouté le juge.
Sa décision, suspendant la révocation du TPS pendant que le procès se poursuit devant son tribunal, a porté un coup dur à l'administration Trump. Celle-ci a ciblé les Vénézuéliens dans le cadre de ses expulsions massives par le biais de plusieurs politiques et a fait valoir qu'autoriser des Vénézuéliens, en pleine crise humanitaire et politique, à entrer aux États-Unis allait à l'encontre des intérêts américains.
Quelques jours avant son départ, le président Joe Biden avait prolongé le TPS pour le Venezuela de 18 mois supplémentaires. Mais quelques semaines après le début du second mandat de Trump, Noem a révoqué la prolongation du TPS pour un grand nombre de Vénézuéliens, à compter du 7 avril. Cette décision aurait signifié que jusqu'à 350 000 Vénézuéliens, dont beaucoup vivaient dans le sud de la Floride, auraient perdu la possibilité de travailler légalement aux États-Unis et, quelques jours plus tard, auraient été exposés à la détention et à l'expulsion.
250 000 autres Vénézuéliens bénéficiant du TPS subiraient le même sort en septembre avec la politique de Noem, bien que ce groupe ne soit pas concerné par l'affaire de San Francisco.
Un groupe de sept Vénézuéliens menacés d'expulsion, ainsi qu'un groupe de défense appelé National TPS Alliance, ont poursuivi l'administration Trump devant le tribunal fédéral de San Francisco le 19 février, arguant que sa décision de mettre fin aux protections contre l'expulsion pour les Vénézuéliens est illégale, motivée par des raisons politiques, discriminatoire sur le plan racial et fait partie d'un modèle plus large de préjugés contre les immigrants non européens et non blancs.
Depuis sa montée au pouvoir, le président américain Donald Trump a autorisé les déportations des migrants en situation irrégulière dans le pays ainsi que ceux qui sont entrés dans le cadre du programme Humanitarian Parole lancé par l’administration Biden. Un grand nombre de vénézuéliens ont été entrés aux États-Unis grâce à ce programme.
Avec Miami Herald
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