Dans une correspondance adressée au secrétaire d’Etat américain Marco Rubio, le principal démocrate de la commission sénatoriale des relations étrangères Jeanne Shaheen appelle le secrétaire d'État Marco Rubio à donner la priorité aux efforts américains pour faire face à la crise de la violence des gangs en Haïti, selon article publié par le journal américain Miami Herald ce lundi 12 mai 2025 .
«M. Rubio, qui a soutenu Haïti lorsqu'il siégeait au Sénat, devrait reconsidérer la possibilité de rétablir les coupes budgétaires, faire pression pour financer la mission armée internationale de lutte contre les gangs et engager des discussions de haut niveau avec la Russie et la Chine afin de jeter les bases d'une mission officielle de maintien de la paix des Nations Unies», a déclaré la sénatrice Jeanne Shaheen du New Hampshire.
Mme Shaheen a exposé ses préoccupations et ses recommandations à M. Rubio dans une lettre de trois pages, partagée avec le Miami Herald, qui montre qu'elle suit de près l'aggravation de la crise en Haïti. « Sans un leadership américain fort, Haïti est en passe de devenir un État en faillite, envahi par des groupes criminels armés – une tragédie qui aggraverait une catastrophe humanitaire déjà grave pour le peuple haïtien, provoquerait une crise migratoire massive aux implications régionales considérables et risquerait de consolider une plaque tournante transnationale de la criminalité et du trafic de drogue à quelques centaines de kilomètres des côtes américaines », a déclaré Mme Shaheen.
Cette lettre intervient dans un contexte d'absence de politique américaine claire à l'égard d'Haïti, face à la dégradation de la situation humanitaire et sécuritaire, et à l'aggravation des inquiétudes quant à l'avenir de la Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité (MMSS) dirigée par le kenya, sous-équipée et sous-financée, qui risque de s'effondrer.
Le financement de la mission est au point mort et plusieurs pays des Caraïbes ont suspendu les déploiements promis. Seuls un millier environ des 2 500 agents de sécurité prévus ont été envoyés en Haïti.
En juin, l'opérateur de la base de mission construite par les États-Unis, adjacente à l'aéroport international de Port-au-Prince, devra être informé s'il recevra un paiement de 200 millions de dollars pour poursuivre ses opérations pendant six mois après le renouvellement du contrat en septembre. En attendant, des fonds sont encore nécessaires pour l'achat d'équipements essentiels, l'envoi de troupes supplémentaires et la construction d'une base afin d'étendre le déploiement actuel.
Shaheen a reconnu dans sa lettre que, malgré les efforts louables déployés par les États-Unis et la communauté internationale pour faire face à la situation – le leadership du Kenya dans la mission de sécurité et la création du Conseil présidentiel de transition –, « ces efforts n'ont pas réussi à changer le statu quo et la situation du peuple haïtien est pire aujourd'hui qu'il y a un an. »
À court terme, a-t-elle ajouté, un soutien politique, logistique et financier continu à la mission dirigée par le Kenya « constitue l'option la plus réalisable et la plus réaliste pour stabiliser la crise sécuritaire », a-t-elle écrit, ajoutant que l'administration Trump doit procéder à des ajustements.
Cela implique de faire évoluer la mission multinationale « au-delà de la protection des infrastructures critiques, pour la mener à des opérations soutenues contre les groupes criminels et les cibles clés, avec une priorité stratégique : la conquête et le maintien du contrôle territorial ». Cela implique d'élaborer des plans pour renforcer les bases afin d'accueillir une force de mission de 2 500 à 5 000 hommes, a déclaré Shaheen.
« L'administration devrait également élaborer des indicateurs concrets pour évaluer les progrès, augmenter les effectifs militaires spécialisés en contre-insurrection et garantir un personnel et un budget suffisants pour créer les douze bases opérationnelles prévues dans le Concept d'opération de 2024 convenu entre les États-Unis et le Kenya », a-t-elle ajouté.
Depuis le déploiement du premier groupe de policiers kenyans en juin dernier, la mission et la police haïtienne peinent à endiguer l'assaut des gangs armés, qui ont conquis encore plus de territoire l'année dernière, se livrant à des enlèvements et des meurtres.
La semaine dernière, des gangs ont réduit en cendres un important concessionnaire automobile, Automeca, à Port-au-Prince, un mois seulement avant la célébration de son 57e anniversaire, le 28 juin. Le lendemain, des gangs ont envahi le quartier de Furcy, sur les hauteurs de Kenscoff, au-dessus de la capitale, attaquant un commissariat de police et incendiant des habitations. Masillon Jean, maire de Kenscoff, a déclaré que si la police a réussi à reprendre le commissariat de Furcy, des membres de gangs armés occupent toujours une école et une église catholique du quartier.
Un nombre indéterminé d'habitants ont été tués et d'autres grièvement blessés, a-t-il ajouté, et les autorités n'ont toujours pas pu accéder à la zone en raison de la présence de gangs armés, qui ont coupé la route et érigé des barricades.
On compte jusqu'à un demi-million d'armes à feu illégales sur le marché criminel haïtien, dont la grande majorité provient des États-Unis, a déclaré Shaheen, et l'administration devrait redoubler d'efforts pour cibler les réseaux de trafic d'armes vers Haïti. « Mettre fin à la violence des gangs en Haïti est impossible sans prendre des mesures concrètes pour enquêter sur ce réseau de trafic d'armes et le démanteler », a-t-elle ajouté. « Je vous exhorte à collaborer avec vos partenaires interinstitutions et les autorités dominicaines pour améliorer le traçage et la récupération des armes à feu illicites en Haïti. »
Les États-Unis ont été le principal bailleur de fonds de la mission de sécurité en Haïti, autorisée par l'ONU mais dépendante de contributions volontaires.
Le mois dernier, lors de la réunion du Conseil de sécurité de l'ONU pour discuter de la situation, l'administration Trump a déclaré qu'elle ne pouvait plus supporter un fardeau financier aussi lourd. Parallèlement, l'administration a réduit les financements, imposé des droits de douane de 10 % sur les marchandises haïtiennes entrant aux États-Unis et n'a pas indiqué si elle soutenait les efforts visant à créer une mission officielle de maintien de la paix de l'ONU ou un plan du Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, visant à partager une partie du fardeau en utilisant le budget de maintien de la paix de l'ONU.
L'incertitude croissante et le chaos sécuritaire ont déjà fait leur première victime politique ce week-end. Le référendum sur la constitution haïtienne, annoncé précédemment pour le 11 mai, n'a pas eu lieu.
Les élections générales, prévues pour novembre prochain, semblent également de plus en plus hors de portée. « Il est dans l'intérêt national des États-Unis d'agir avant qu'il ne soit trop tard. Compte tenu de votre leadership solide sur les questions touchant l'hémisphère occidental… je suis convaincu que vous comprenez que la situation sécuritaire en Haïti a des implications directes pour les États-Unis », a écrit Shaheen à Rubio. « S'il convient de mettre l'accent sur le partage des responsabilités, il est dans l'intérêt national des États-Unis de se mobiliser et non de se retirer d'Haïti. »
Le vendredi 2 mai dernier, l'administration Trump à travers son secrétaire d’Etat Marco Rubio a désigné la coalition criminelle « Viv ansanm » et le gang « gran grif » comme des terroristes étrangers et mondiaux .
Ces gangs rejoignent huit autres organisations criminelles latino-américaines également qualifiées de groupes terroristes par le Département d'État en février. Cette liste comprend les cartels mexicains ainsi que le Tren de Aragua vénézuélien.
« L'administration Trump envoie un message clair en désignant Viv Ansanm et Gran Grief comme terroristes », a déclaré un haut responsable du Département d'État au Miami Herald. « Sous la direction du secrétaire Rubio, nous tenons responsables les groupes criminels qui ont porté atteinte à Haïti et à son peuple. Il est dans l'intérêt de la sécurité nationale des États-Unis de tenir ces gangs criminels responsables de leurs actes » .
Rubio considère que la désignation d'État terroriste est essentielle pour répondre aux préoccupations régionales selon lesquelles les gangs tentent également de transformer Haïti en un État de narcotrafic où armes et drogues illégales circulent librement.
Lors d’une rencontre restreinte avec la presse le lundi 5 mai 2025 l’Ambassadeur des États-Unis en Haïti Dennis Bruce Hankins a fait le point sur la désignation des gangs de la coalition « Viv ansanm » et de « Gran grif » semant la terreur en Haïti comme « organisations terroristes étrangères et mondiales » par les Etats-Unis. Il a déclaré que « cette décision constitue une étape importante pour bloquer aux gangs l’accès à l’argent, aux munitions et aux appuis internationaux » .
Il a réitéré le soutien des Etas-Unis à la Police Nationale d’Haïti et à la Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité dans la lutte contre les « terroristes » et pour restaurer la sécurité et la paix en Haïti. Toutefois, il a rappelé que les États-Unis n’envisagent pas d’envoyer des militaires américains en Haïti.
Avec Miami Herald
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